面对就业总量压力大、结构性矛盾凸显、毕业生逐年增加和慢就业、缓就业、难就业等问题挑战，玉林市坚持实施就业优先战略，围绕“保、促、扩、带、助”五字诀出招发力，大力提升就业容量和质量，推动实现更加充分更高质量就业取得显著成效，连续3年获得自治区人民政府督查激励。今年1-8月，全市实现城镇新增就业2.8万人、失业人员实现再就业8273人、就业困难人员实现就业4769人，分别完成自治区目标任务的109.13%、153.2%、596.13%，城镇登记失业率为2.23%，低于目标控制数2.27个百分点，全市就业保持稳中有进良好态势。
一、抓政策落实，援企稳岗“保”就业。成立工作专班，落实援企稳岗扩就业各项政策，推行“免申快办”模式，优化申报审批流程，扩大政策覆盖范围，以政策的有效落实支持稳企业、保岗位、保就业。2021年减轻企业社会保险费负担1.37亿元，发放其他各类补贴1.87亿元，惠及企业2万家。
二、抓精准匹配，聚焦重点“促”就业。针对重点人群，分类施策，精准匹配。一是通过鼓励市场吸纳、创业引领、基层成长、见习推进等措施，促进高校毕业生就业创业。全市176个就业见习基地吸纳见习就业757人，“三支一扶”项目招录60名，事业单位公开招聘有4259个适合高校毕业生的岗位共招聘9151人，各项就业专项服务活动累计为高校毕业生提供就业岗位9万个。高校毕业生未就业实名联系帮扶率100%，2020届离校未就业毕业生就业率为98.01%。二是通过支持企业吸纳就业、购买公共服务类岗位、支持灵活就业、开发新增岗位、开发公益性岗位托底安置等举措，帮扶2.4万人实现就业。三是与广东省珠海市、江门市、惠州市建立劳务协作，开展“点对点”服务保障运送5250名农民工返岗复工。四是认定就业帮扶车间457家，带动脱贫劳动力4215人就业。五是开发乡村公益性岗位兜底安置脱贫劳动力就业2291人。?
三、抓双向对接，拓宽渠道“扩”就业。充分发挥人力资源市场高效优化配置作用，通过公共就业服务和人力资源市场服务双轮驱动扩大就业渠道，积极为用人单位和求职者搭建双向对接平台。2021年以来，玉林市开展“春风行动”“民营企业招聘月”“高校毕业生招聘季活动”“直播带岗”线上招聘活动，共计490场，4600多家企业累计提供就业岗位约24.5万个，比去年同期翻了两番多。大力扶持各类人力资源服务机构发展，全市人力资源服务机构从去年24家上升至目前52家，为10万多人次提供求职、招聘、培训等人力资源服务。
四、抓鼓励扶持，创新创业“带”就业。印发《玉林市大众创业万众创新三年行动计划（2021—2023年）》，积极发挥创业带动就业的倍增效应。全市建有创业孵化基地15个和3个农民工创业园，524家入驻企业带动就业8308人，发放农民工创业奖补1379.19万元。连续多年举办创业创新大赛，为各类技能人才和创业人员搭建展示平台。全市注册登记市场主体36.63万户，同比增长8.3%，其中新登记市场主体3.83万户，新登记市场主体创业带动就业岗位10万个，创业就业不仅为高质量发展注入新动能，也有效带动就业岗位增加。
五、抓提质增能，优化服务“助”就业。制定就业帮扶等系列活动方案，开展公共就业服务质量提升年活动。深入四大千亿产业园区对企业制定“一企一策”，在600家重点企业设置人社服务专员，每月主动帮助企业解决招工引才难题。印制《就业创业惠民服务卡》等宣传材料50万份，为求职人员和企业“送政策、送岗位、送技能、送温暖”。加强玉林市县镇村四级就业服务联动，提升村级就业社保服务平台功能，乡村群众在家门口就可以享受到公共就业服务。实施人社服务快办行动，清理116项证明材料、30项公共服务事项跨省通办，151项政务服务事项网上办，125项人社事项纳入“一门式”服务，实现“一窗通办”，进一步提升人社政务服务效能。
供稿：玉林市人力资源和社会保障局? 梁剑飞
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