广西壮族自治区人力资源和社会保障厅涉企行政检查事项
| 序号 | 行政检查事项 | 检查方式 | 检查主体 | 检查依据 | 检查频次(上限) | 检查标准 | 专项检查计划 |
| 1 | 对用人单位等遵守《就业促进法》实施情况的监督检查 | 现场检查、抽查、双随机一公开 | 自治区人力资源社会保障厅 | ????? 【法律】《中华人民共和国就业促进法》(2007年8月30日主席令第70号公布,2015年4月24日修订)第六十条:劳动行政部门应当对本法实施情况进行监督检查,建立举报制度,受理对违反本法行为的举报,并及时予以核实处理。 | 原则上同一企业上年度无行政处罚(处理)记录的,下年度行政检查不超过1次。根据投诉举报、转办交办、数据监测等线索确需实施行政检查,或者应企业申请实施行政检查的,可以不受频次上限限制。 | 1.用人单位是否存在就业歧视(包括性别、民族、年龄、宗教信仰等); 2.用人单位是否无正当理由拒绝录用符合岗位要求的残疾人或未履行法定的按比例安排残疾人就业义务; 3..用人单位招聘信息是否真实、合法,是否存在虚假招聘、收取押金、保证金等违规行为。 |
无 |
| 2 | 对经营性人力资源服务机构的监督检查 | 现场检查、抽查、双随机一公开 | 自治区人力资源社会保障厅 | ????? 1.【行政法规】《人力资源市场暂行条例》(2018年6月29日国务院令第700号)第三十四条:人力资源社会保障行政部门对经营性人力资源服务机构实施监督检查,可以采取下列措施:(一)进入被检查单位进行检查;(二)询问有关人员,查阅服务台账等服务信息档案;(三)要求被检查单位提供与检查事项相关的文件资料,并作出解释和说明;(四)采取记录、录音、录像、照相或者复制等方式收集有关情况和资料;(五)法律、法规规定的其他措施。 ????? 人力资源社会保障行政部门实施监督检查时,监督检查人员不得少于2人,应当出示执法证件,并对被检查单位的商业秘密予以保密。 ????? 对人力资源社会保障行政部门依法进行的监督检查,被检查单位应当配合,如实提供相关资料和信息,不得隐瞒、拒绝、阻碍。 ????? 2.【部门规章】《就业服务与就业管理规定》(2007年11月5日劳动保障部令第28号公布,2022年1月7日第四次修订)第五十三条:职业中介机构应当在服务场所明示营业执照、职业中介许可证、服务项目、收费标准、监督机关名称和监督电话等,并接受劳动保障行政部门及其他有关部门的监督检查。 ????? 第五十四条:职业中介机构应当建立服务台账,记录服务对象、服务过程、服务结果和收费情况等,并接受劳动保障行政部门的监督检查。 ?????? 3.【地方性法规】《广西壮族自治区人力资源市场条例》(2022年3月24日广西壮族自治区第十三届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过)第三十七条:经营性人力资源服务机构应当在服务场所显著位置明示营业执照、服务项目、收费标准、监督机关和监督电话,并接受人力资源社会保障、市场监督管理等部门的监督检查。 ????? 从事职业中介活动的,还应当在服务场所明示人力资源服务许可证。 ????? 第四十四条:县级以上人民政府人力资源社会保障行政部门应当按照有关规定,加强对公共人力资源服务机构的监督管理,督促其履行人力资源公共服务职能,提高公共服务质量和水平。监督检查的有关情况应当及时向社会公布。 |
原则上同一企业上年度无行政处罚(处理)记录的,下年度行政检查不超过1次。根据投诉举报、转办交办、数据监测等线索确需实施行政检查,或者应企业申请实施行政检查的,可以不受频次上限限制。 | 1.服务场所是否明示营业执照、人力资源服务许可证等资质文件; 2.服务台账建立与记录情况(含服务对象、服务过程、收费标准、结果等); 3.是否存在超出许可范围经营、伪造证明材料、介绍童工等违规行为; 4.是否在服务场所明示服务项目、收费标准、监督机关名称和监督电话等。 |
无 |
| 3 | 对职业学校(技工学校、技师学院)、职业培训机构办学的监督检查 | 书面或实地检查 | 自治区人力资源社会保障厅 | ????? 1.【法律】《中华人民共和国职业教育法》(1996年5月15日通过,2022年4月20日修订)第四十三条第四款:有关部门应当按照各自职责,加强对职业学校、职业培训机构的监督管理。 ????? 第六十五条:职业学校、职业培训机构在职业教育活动中违反本法规定的,由……或者其他有关部门责令改正;……逾期不整顿或者经整顿仍达不到要求的,吊销办学许可证或者责令停止办学。 ????? 第六十六条第二款:职业学校、职业培训机构违反本法规定,通过人力资源服务机构、劳务派遣单位或者非法从事人力资源服务机构、劳务派遣业务的单位或者个人组织、安排、管理学生实习实训的,由……人力资源社会保障行政部门……责令改正……。 ????? 2.【法律】《中华人民共和国行政许可法》(2003年8月27日通过,2019年4月23日修正)第六十一条第一款:行政机关应当建立健全监督制度,通过核查反映被许可人从事行政许可事项活动情况的有关材料、履行监督责任。 ????? 3.【法律】《中华人民共和国民办教育促进法》(2002年12月28日通过,2018年12月29日第三次修正)第八条第二款:县级以上地方各级人民政府人力资源社会保障行政部门及其他有关部门在各自的职责范围内,分别负责有关的民办教育工作。? ????? 第四十一条:教育行政部门及有关部门依法对民办学校实行督导,建立民办学校信息公示和信用档案制度,促进提高办学质量;组织或者委托社会中介组织评估办学水平和教育质量,并将评估结果向社会公布。 ????? 4.【行政法规】《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》(2004年3月5日国务院令第399号公布,2021年4月7日国务院令第741号修订)第四十七条:……人力资源社会保障……等部门应当根据职责会同有关部门建立民办学校年度检查和年度报告制度,健全日常监管机制。……人力资源社会保障行政部门及有关部门应当建立民办学校信用档案和举办者、校长执业信用制度,对民办学校进行执法监督的情况和处罚、处理结果应当予以记录,由执法、监督人员签字后归档,并依法依规公开执法监督结果。…… ????? 第四十八条第二款:……人力资源社会保障行政部门应当依据职责分工,定期组织或者委托第三方机构对民办学校的办学水平和教育质量进行评估,评估结果应当向社会公开。 ???? 5.【行政法规】《中华人民共和国中外合作办学条例》(2003年3月1日国务院令第372号公布,2019年3月2日国务院令第709号第二次修订)第三十五条:国务院教育行政部门或者省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门及劳动行政部门等其他有关行政部门应当加强对中外合作办学机构的日常监督,组织或者委托社会中介组织对中外合作办学机构的办学水平和教育质量进行评估,并将评估结果向社会公布。 |
每年检查1次 | 1.检查是否持有法定证照: (1)民办职业技能培训机构:①是否持有真实、合法有效的《民办学校办学许可证》;②是否持有真实、合法有效的《民办非企业单位登记证书》。 (2)中外、内地与港澳、大陆与台湾合作职业技能培训机构:①是否持有真实、合法有效的《中华人民共和国中外合作办学许可证》或《内地与港澳台地区合作办学许可证》;②是否持有真实、合法有效的《民办非企业单位登记证书》。 (3)中外、内地与港澳、大陆与台湾合作职业技能培训项目:是否持有真实、合法有效的《中外合作办学项目批准书》或《内地与港澳台地区合作办学项目批准书》。 2.检查是否持有以下证照: (1)是否持有自有场地产权证明或建设工程质量竣工验收意见书,租用场地的是否能提供租赁合同。 (2)是否持有真实、合法有效的《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全许可证》或《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查意见书》。 (3)校长、教学管理人员、教师的学历证书、职业资格或技能等级证书或专业技术职称是否符合要求,专、兼职教师是否持有教师资格证或人力资源社会保障部门确认的职业培训、技工教育教师上岗资格证明。 (4)中外合作职业技能培训机构是否持有按照《中外合作办学条例》的规定制定的机构章程,中外合作职业技能培训办学项目是否持有中外合作办学者签订的合作协议。 3.检查场地、师资、设施设备等是否符合要求 4.检查收费项目及标准是否向社会公示,并接受有关部门的监督。 5.承担政府补贴性职业技能培训的职业技能培训机构检查是否建有统一的学员档案,完整记录学员培训期间的学习情况、行为表现以及职业技能评价、培训后推荐就业等个人信息。 |
无 |
| 4 | 对职业技能评价机构的监督检查 | 书面或现场检查 | 自治区人力资源社会保障厅 | ????? 1.【部门规章】《职业技能鉴定规定》(1993年7月9日劳部发〔1993〕134号公布)第二十四条:劳动行政部门对职业技能鉴定机构实行监督、检查。 ????? 2.【规范性文件】《人力资源社会保障部办公厅中国足彩网做好人力资源社会保障部门职业资格实施机构职能调整有关工作的通知》(人社厅发〔2020〕49号)第二点“积极稳妥做好技能人才评价工作”第(三)项:做好技能人才评价工作的监督管理。强化属地监管,加强对本地区职业技能等级认定工作的质量监管,对群众投诉举报和媒体报道反映的问题及时调查核实处理。 ????? 3. 【规范性文件】《人力资源社会保障部中国足彩网健全完善新时代技能人才职业技能等级制度的意见(试行)》(中国足彩网发〔2022〕14号)第五点“加强服务监管”第(十九)项:加强质量督导和监管。……加强质量督导,采取“双随机、一公开”和“互联网+监管”等方式,加强对用人单位和社评组织及其评价活动的监督管理和指导……。 |
每年检查1次 | 1.评价机构备案资质及有效期,是否超备案范围评价: 2.检查场地、设施设备等是否符合要求; 3.检查考评员、内部质量督导员是否符合资质要求: 4.评价过程规范性(如申报条件执行、考务组织实施、考场纪律、评分标准、题库试题管理等); 5.评价结果公示与证书发放情况是否符合要求; 6.评价档案归档是否完整; 7.投诉处理是否及时、规范。 |
无 |
| 5 | 对用人单位、继续教育机构执行《专业技术人员继续教育规定》情况的监督检查 | 书面或现场检查 | 自治区人力资源社会保障厅 | ??? 【部门规章】《专业技术人员继续教育规定》(2015年8月13日人力资源社会保障部令第25号公布)第二十六条:人力资源社会保障行政部门应当依法对用人单位、继续教育机构执行本规定的情况进行监督检查。 | 根据实际工作需要,对用人单位和专业技术人员继续教育机构进行现场检查,暂不设检查频次上限。 | 1.用人单位是否已建立健全继续教育管理制度,对专业技术人员参加继续教育的种类、内容、时间和考核结果等情况进行记录; 2.用人单位是否建立本单位专业技术人员继续教育与使用、晋升相衔接的激励机制,把专业技术人员参加继续教育情况作为专业技术人员考核评价、岗位聘用的重要依据;?????????? 3.继续教育机构资质是否合法有效,是否具备与继续教育目的任务相适应的场所、设施、教材和人员; 4.继续教育机构是否认真实施继续教育教学计划,向社会公开继续教育的范围、内容、收费项目和标准等情况。 |
无 |
| 6 | 对实施劳动合同制度的情况进行监督检查 | 根据举报、投诉情况开展现场检查或抽查 | 自治区人力资源社会保障厅 | ????? 【法律】《中华人民共和国劳动合同法》(2007年6月29日通过,2012年12月28日修正,主席令第73号)第七十三条:国务院劳动行政部门负责全国劳动合同制度实施的监督管理。县级以上地方人民政府劳动行政部门负责本行政区域内劳动合同制度实施的监督管理。县级以上各级人民政府劳动行政部门在劳动合同制度实施的监督管理工作中,应当听取工会、企业方面代表以及有关行业主管部门的意见。 ????? 第七十四条:县级以上地方人民政府劳动行政部门依法对下列实施劳动合同制度的情况进行监督检查:(一)用人单位制定直接涉及劳动者切身利益的规章制度及其执行的情况;(二)用人单位与劳动者订立和解除劳动合同的情况;(三)劳务派遣单位和用工单位遵守劳务派遣有关规定的情况;(四)用人单位遵守国家中国足彩网劳动者工作时间和休息休假规定的情况;(五)用人单位支付劳动合同约定的劳动报酬和执行最低工资标准的情况;(六)用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况;(七)法律、法规规定的其他劳动监察事项。 |
原则上同一企业上年度无行政处罚(处理)记录的,下年度行政检查不超过1次。根据投诉举报、转办交办、数据监测等线索确需实施行政检查,或者应企业申请实施行政检查的,可以不受频次上限限制。 | 1.用人单位制定直接涉及劳动者切身利益的规章制度及其执行的情况; 2.用人单位与劳动者订立和解除劳动合同的情况; 3.劳务派遣单位和用工单位遵守劳务派遣有关规定的情况; 4.用人单位遵守国家中国足彩网劳动者工作时间和休息休假规定的情况; 5.用人单位支付劳动合同约定的劳动报酬和执行最低工资标准的情况; 6.用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况; 7.法律、法规规定的其他劳动监察事项。 |
无 |
| 7 | 对集体合同、专项集体合同协商、签订、履行情况的监督检查 | 根据举报、投诉情况开展现场检查或抽查 | 自治区人力资源社会保障厅 | ????? 1.【部门规章】《集体合同规定》(2004年1月20日劳动保障部令第22号)第七条:县级以上劳动保障行政部门对本行政区域内用人单位与本单位职工开展集体协商、签订、履行集体合同的情况进行监督,并负责审查集体合同或专项集体合同。 ????? 2.【部门规章】《工资集体协商试行办法》(2000年11月8日劳动和社会保障部令第9号发布)第六条:县级以上劳动保障行政部门依法对工资协议进行审查,对协议的履行情况进行监督检查。 |
原则上同一企业上年度无行政处罚(处理)记录的,下年度行政检查不超过1次。根据投诉举报、转办交办、数据监测等线索确需实施行政检查,或者应企业申请实施行政检查的,可以不受频次上限限制。 | 1协商主体是否符合规定;?????? 2.集体协商程序合规性(如协商代表产生程序是否合法、协商过程记录是否完整等); 3.集体合同、专项集体合同内容合法性(如是否符合法律法规及政策规定、是否涵盖劳动报酬、工作时间、劳动安全卫生等核心条款等); 4.集体合同、专项集体合同审查情况(合同签订后是否按规定报送人力资源社会保障行政部门审查,材料是否齐全); 5.合同履行情况(如工资增长、劳动条件改善等条款落实)。 |
无 |
| 8 | 对遵守劳务派遣相关规定的监督检查 | 根据举报、投诉情况开展现场检查或抽查 | 自治区人力资源社会保障厅 | ????? 1.【法律】《中华人民共和国劳动合同法》(2007年6月29日通过,2012年12月28日修正,主席令第73号)第七十四条第(三)项:县级以上地方人民政府劳动行政部门依法对下列实施劳动合同制度的情况进行监督检查:(三)劳务派遣单位和用工单位遵守劳务派遣有关规定的情况。 ????? 2.【部门规章】《劳务派遣行政许可实施办法》(2013年6月20日人力资源社会保障部令第19号)第三条:人力资源社会保障部负责对全国的劳务派遣行政许可工作进行监督指导。县级以上地方人力资源社会保障行政部门按照省、自治区、直辖市人力资源社会保障行政部门确定的许可管辖分工,负责实施本行政区域内劳务派遣行政许可工作以及相关的监督检查。 |
原则上同一企业上年度无行政处罚(处理)记录的,下年度行政检查不超过1次。根据投诉举报、转办交办、数据监测等线索确需实施行政检查,或者应企业申请实施行政检查的,可以不受频次上限限制。 | 1.劳务派遣单位资质(行政许可证、营业执照)有效性、有无无伪造、租借资质等行为; 2.劳务派遣协议签订与履行情况,条款是否明确、合法,履行是否到位; 3.被派遣劳动者劳动合同签订、工资支付(是否不低于用工单位同岗位最低工资标准)、社会保险是否足额参保; 4.用工单位使用被派遣劳动者是否符合“三性”(临时性、辅助性、替代性)岗位要求; 5.是否存在超比例用工情况,如劳务派遣用工比例不超过用工总量的 10%。 |
无 |
| 9 | 对用人单位遵守劳动法律、法规的情况进行监督检查 | 根据举报、投诉情况开展现场检查或抽查 | 自治区人力资源社会保障厅 | ????? 1.【法律】《中华人民共和国劳动法》(1994年7月5日主席令第二十八号公布,2018年12月29日第二次修正)第八十五条: 县级以上各级人民政府劳动行政部门依法对用人单位遵守劳动法律、法规的情况进行监督检查,对违反劳动法律、法规的行为有权制止,并责令改正。 ????? 2.【行政法规】《劳动保障监察条例》(2004年11月1日国务院令第423号公布)第十条第(二)项:劳动保障行政部门实施劳动保障监察,履行下列职责:(二)检查用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章的情况; ????? 3.相关需要遵守的劳动法律、法规等规定。?? |
原则上同一企业上年度无行政处罚(处理)记录的,下年度行政检查不超过1次。根据投诉举报、转办交办、数据监测等线索确需实施行政检查,或者应企业申请实施行政检查的,可以不受频次上限限制。 | 1.用人单位制定内部劳动保障规章制度的情况; 2.用人单位与劳动者订立劳动合同的情况; 3.用人单位遵守禁止使用童工规定的情况; 4.用人单位遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定的情况; 5.用人单位遵守工作时间和休息休假规定的情况; 6.用人单位支付劳动者工资和执行最低工资标准的情况; 7.用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况; 8.职业介绍机构、职业技能培训机构和职业技能考核鉴定机构遵守国家有关职业介绍、职业技能培训和职业技能考核鉴定的规定的情况。 |
无 |
| 10 | 对农民工工资支付情况的监督检查 | 根据投诉举报线索和实际工作需要,对企业进行书面或现场检查 | 自治区人力资源社会保障厅 | ????? 【行政法规】《保障农民工工资支付条例》(2019年12月30日国务院令第724号公布)第七条第一款:人力资源社会保障行政部门负责保障农民工工资支付工作的组织协调、管理指导和农民工工资支付情况的监督检查,查处有关拖欠农民工工资案件。 | 原则上同一企业上年度无行政处罚(处理)记录的,下年度行政检查不超过1次。根据投诉举报、转办交办、数据监测等线索确需实施行政检查,或者应企业申请实施行政检查的,可以不受频次上限限制。 | 1.用人单位与农民工签订劳动合同情况; 2.工资按月足额支付情况(是否存在拖欠、克扣等情况); 3.工资支付台账建立与保存情况; 4.工程建设项目实行农民工实名制管理(如用工花名册、考勤记录、身份证核验等情况); 5.农民工工资专用账户开立与使用情况; 6.工资保证金缴存或担保情况、维权信息公示等情况。 |
无 |
| 11 | 对用人单位和个人遵守社会保险法律、法规情况的监督检查 | 根据投诉举报线索和实际工作需要,对企业进行书面或现场检查 | 自治区人力资源社会保障厅 | ????? 1.【法律】《中华人民共和国社会保险法》(2010年10月28日公布,2018年12月29日修正,主席令第三十五号)第七十七条第一款:县级以上人民政府社会保险行政部门应当加强对用人单位和个人遵守社会保险法律、法规情况的监督检查。 ????? 2.【法律】《中华人民共和国军人保险法》(2012年4月27日通过,主席令第五十六号)第四十二条第一款:军队后勤(联勤)机关、地方社会保险行政部门,应当对单位和个人遵守本法的情况进行监督检查。 ????? 3.【行政法规】《社会保险经办条例》(2023年8月16日公布,国务院令第765号)第四十八条第一款:人力资源社会保障行政部门……应当按照各自职责加强对社会保险服务机构、用人单位和个人遵守社会保险法律、法规、规章情况的监督检查…… ????? 4.【行政法规】《社会保险行政监督办法》(2022年2月9日人力资源社会保障部令第48号)第十二条 人力资源社会保障行政部门对社会保险服务机构的下列事项实施监督:(一)遵守社会保险相关法律、法规、规章和政策的情况;(二)社会保险基金管理使用情况;(三)社会保险基金管理使用内部控制情况;(四)社会保险服务协议履行情况;(五)法律、法规规定的其他事项。 |
根据投诉举报线索和实际工作需要,对企业进行书面或现场检查,暂不设检查频次, | 1.社会保险登记办理情况(单位及职工参保登记); 2.社会保险费足额缴纳情况(是否存在漏缴、少缴、欠缴等情况); 3.社会保险登记变更、注销手续办理情况; 4.是否存在骗取社会保险待遇的行为。 5.社会保险服务机构遵守社会保险相关法律、法规、规章和政策的情况; 6.社会保险服务机构管理使用社会保险基金情况; 7.社会保险服务机构管理使用社会保险基金内部控制情况; 8.社会保险服务机构管理使用社会保险服务协议履行情况; 9.法律、法规规定的其他事项。 |
无 |
| 12 | 社会保险登记和待遇享受情况、社会保险服务机构履行服务协议、执行费用结算项目和标准情况核查 | 根据投诉举报线索和实际工作需要,对企业进行书面或现场检查 | 自治区社保中心 | ??? 【行政法规】《社会保险经办条例》(2023年8月16日公布,国务院令第765号)第四十二条:社会保险经办机构应当核查下列事项:(一)社会保险参保登记和待遇享受情况;(二)社会保险服务机构履行服务协议、执行费用结算项目和标准情况;(三)法律法规规定的其他事项。 ????? |
收到投诉举报后开展检查,每件投诉举报一般不超过1次 | 1.用人单位是否依法为其职工登记参保、缴纳社会保险费情况; 2.用人单位和个人是否涉嫌以欺诈、伪造证明材料或者其他手段协助他人骗取各项社会保险待遇情况; 3.社会保险服务机构是否涉嫌以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险基金支出情况; 4.社会保险服务机构社会保险基金管理使用情况,是否存在套取骗取社会保险基金的行为; 5.社会保险服务机构社会保险基金管理使用内部控制建设情况,是否存在危及社保基金安全的行为; 6.社会保险服务机构是否按社会保险服务协议履约。 7.法律、法规规定的其他事项。 |
无 |
| 备注 | 1.行政检查事项,依据本单位权责清单梳理本领域现有的涉企行政检查事项。 2.行政检查主体名称,必须与行政检查主体公示信息一致。 3.行政检查对象,可填写市场主体、XX类企业等,不包括自然人、非企业组织。 | ||||||
没有了
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